L'avis a été établi sur la base d'un mandat au Conseil supérieur pour un développement durable par la Ministre de l'environnement dans le but de mettre en exergue de manière critique le contenu et la mise en œuvre du 2ième Plan d'action national sur le changement climatique de 2013 et d'élaborer des recommandations pour la 3ième Plan d’action national protection du climat.
Le rapport vise avant tout à mettre en lumière les contraintes sociétales et celles axées sur les processus qui auraient pu entraver les résultats escomptés dans les domaines d'action visés, ainsi qu'à identifier les causes possibles qui ont conduit à ces restrictions, et de formuler des recommandations sur la manière de surmonter ces limitations dans le 3ième Plan d'action.
